车界“两会”四大热议：新政后的利益交锋(1)

发布日期: 2011/3/5  [ 返回上页 ]

新能源“补贴”后如何“发力”

       在“两会”结束后，有望最快推出的政策是新能源汽车“十年大纲”——《节能与新能源汽车产业发展规划》(2011-2020年)（简称《规划》）。根据目前已公开的细则，中央财政将投入上千亿元，支持节能与新能源汽车核心技术的研发和推广。此外，还有两大要点，一是到2020年我国新能源汽车产销要达到世界第一；二是确定电动汽车为汽车产业转型的重要战略方向。

      据悉，《规划》最早将于3月出台实施。在2010年密集的“补贴”政策出台后，新能源将面临如何真正起步的问题。业内专家表示，当务之急是形成市场运营模式的问题。这将涉及到成本、便利性、电动车的档次问题等等电动车量产前必须完成的市场培育工作。

但对车企而言，“钱”的问题仍首当其冲。在江淮汽车董事长左延安的提案中，最引人注意的就是《关于对新能源汽车免征车辆购置税的建议》。

    而来自地方政府及车企的规划目标来看，在现有补贴政策到位后，上马新能源车产能的热情也远超过了对技术和市场的开发力度。
按照 《新能源规划》，2020年的总体目标是新能源汽车保有量达到500万辆，其中第一阶段（2011年到2015年）的目标市场保有量为超过50万辆。但根据已经披露的全国22个省市的十二五规划显示，到2015年，中国的新增新能源产能将超过500万辆。这意味着，未来五年，当欧美各汽车强国尚处在前期研发和市场培育阶段时，中国的新能源则将“超速”进入新能源的“产能爆发期”。

      另一个关注的焦点将集中在新能源核心竞争力的提升上。按照 《规划》，到2015年，动力电池、电机、电控等关键零部件核心技术要实现自主化，纯电动汽车和插电式混合动力汽车初步实现产业化。

      据悉，针对当前国内新能源汽车的“技术空心化”问题，新版《汽车产业政策》的修订稿对新能源汽车生产企业作出明确规定，在新建的新能源汽车电池、电机、电控等关键总成和基础材料的合资企业里，中方股东持股比例不应低于50%。有消息称，由于引发了在技术上占有优势的外资品牌关于知识产权的担忧，最初拟定的新能源核心知识产权须由中方掌握的规定在最终版本的《汽车产业政策》里将被删除。

      在政策的全方位保驾护航下，新能源市场能否理性启动，这将是 “两会”期间的又一讨论热点，十二五开局之年汽车业的瞩目焦点。