校车经费即将出台

发布日期: 2012/3/13  [ 返回上页 ]

　　校车安全问题，关系到学生的生命权问题，涉及很多深层次的教育问题。校车安全进入政府工作报告后，有望引起更多地方对此问题的重视。

　　校车安全问题今年也首次写入了教育部的工作重点。教育部今年将建立校车制度，积极配合做好《校车安全条例》的贯彻实施工作。

　　在校车问(微博)题上，中国有六个缺：一缺立法保障；二缺专门的管理机构，造成各部门间互相推诿；三缺质量标准；四缺细致的运行规程，比如这点上日本规定一个校车配两个幼儿园老师，美国规定校长不能运营校车，法国规定司机要持专门的证上岗；五缺经费保障；六缺特殊通行权利。从深层说，校车问题暴露了中国的三个教育问题：从城市来说，由于义务教育发展不均衡，择校问题严重，孩子们往往舍近求远；从农村、偏远地区说，很多地方出现空巢学校、麻雀学校，造成了撤点并校严重，加剧了校车需求；第三，目前学前教育短缺，特别在农村地区，家长不得不把孩子送到比较远的幼儿园。

　　发展规划前九年尽量别寄宿

　　有两种办法解决农村学生上学远的问题，一是建寄宿制学校，二是开通校车。

　　义务教育阶段，能不搞寄宿制尽量不搞。我们在做一项关于创新人才培养的调查，发现家庭教育在孩子成才中有重要影响。

　　记者：城市里一般都已经有了公交系统，是不是还需要发展校车？

　　要根据当地具体情况来看，看看本身的公交是否够发达。公交完善的地方，发展校车的意义相对确实不大。我认为千万不要去做锦上添花的事。但是我认为校车肯定比公交好。因为在义务教育阶段，很多孩子恐怕是不能自己坐车上学的，就需要家长接送，增加了家长负担。其实，美国有一个统计，每增加一辆校车能减少36辆私家车。

　　财政投入国家大包大揽很难

　　今后的发展目标一定要把校车纳入教育基本公共体系，实行全免费。目前要国家大包大揽，从财力上说很难。假如不是政府买单，那无论是委托公交公司还是校车公司运营，公司都要有利益回报。和公交相比，校车车辆要求高、使用率低，所以经济成本要比公交高很多，政府应该提供一定的补贴。

　　目前经费的缺口很大，要看政府有没有决心将此作为政治任务来抓，会不会有校车的专项经费投入。比如在美国，对于校车的投入是500美元/人/年，而我国人均教育经费全部才只有几百元。